参考消息网3月25日报道 据香港电台网站3月22日报道，商务部发布2024年版《跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》及《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》。全国版清单明确规定，清单之外领域，按境内外服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。
据报道，商务部服贸司、自贸区港司负责人在答记者问中表示，全国版清单实现服务贸易管理由正面清单承诺向负面清单管理的转变，有效提升跨境服务贸易管理透明度及可预见性。
负责人说，今次发布首张全国版清单，主要将过去分散在各个具体领域的准入措施，以“一张单”方式归集列出，同时结合实际，在自贸试验区对自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域进一步作出开放安排，包括在自贸试验区扩大金融业对外开放。
另据香港《明报》网站3月23日报道，22日，商务部发布全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，称这是中国主动对标国际高标准经贸规则、推进制度型开放的重要举措，将为全球服务贸易开放合作提供新机遇。
报道称，中国官方正持续推出扩大利用外资的政策。去年8月，国务院印发被称为“外资24条”的《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》。商务部官员近日透露，其中超六成的政策举措已经落实或取得积极进展。
22日发布的负面清单分为全国版与自贸试验区版。其中，全国版共71条，这是中国首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理模式。
据报道，近期，国家发展改革委、财政部、中国人民银行等多个机构的负责人，频频出席发布会和吹风会，积极释放稳外资、促开放信号。其中尤以《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的发布，最引人注目。
对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡表示，该方案是根据之前工作的具体情况，更有针对性地推进相关行动。例如，方案表示要持续推进电信、医疗等领域扩大开放，在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域扩大开放试点。还有分析指出，方案精准聚焦在华外企的三大关切，即市场准入、公平竞争与往来便利。
国家发展改革委秘书长伍浩称，方案的推出表明中国对吸引外资工作的高度重视。据媒体梳理，自中共二十大召开后至今年3月1日，中国高层累计与60家跨国企业的负责人举行了78次正式会见。
又据香港《南华早报》网站3月23日报道，中国设法解决在华外资企业的一大担忧，放宽了对跨境数据流动的规定，一些出境信息可以免予申报数据出境安全评估。
根据22日开始生效的新规《促进和规范数据跨境流动规定》，为订立、履行合同，数据处理者向境外提供个人信息时，涉及跨境购物、跨境寄递、跨境支付或签证办理的信息，免予申报数据出境安全评估。
这也适用于涉及跨境开户、机票酒店预订以及考试服务的信息。
此外，按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的，数据处理者免予申报数据出境安全评估。
但如果数据涉及关键信息基础设施，或者自当年1月1日起累计向境外提供100万人以上个人信息(不含敏感个人信息)或者超过1万人的“敏感个人信息”，则仍应申报数据出境安全评估。
新华社援引国家互联网信息办公室有关负责人的话报道说：“为了促进数据依法有序自由流动，激发数据要素价值，扩大高水平对外开放，规定对数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息保护认证等数据出境制度作出优化调整。”
报道称，放宽跨境数据流动的规定，正值中国政府全力吸引外国直接投资、提振经济之际。（编译/胡雪）
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