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美媒:西方盯上中亚“中间走廊”

参考消息网 2024-06-25 10:45:06

参考消息网6月24日报道 美国外交学者网站6月20日发表题为《西方盯上了中亚的中间走廊》的文章,作者是亚历杭德罗·桑切斯。全文摘编如下:

美国贸易代表戴琪6月中旬访问了哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,这是美国贸易代表有史以来首次访问中亚地区。美国和其他国家在阿斯塔纳共同主持了美国-中亚贸易和投资框架协议理事会会议。目标是支持跨里海国际运输通道(即“中间走廊”),旨在通过一条经由里海和高加索地区的路线绕开俄罗斯,将该地区与西方连接起来。

提高中间走廊的效率仍然是个难题,世界银行已经确定了到2030年使该走廊沿线贸易增长三倍的10项行动。针对该走廊的中亚节点和主干线的具体建议,包括旨在减少城市中心拥堵的绕行路线,连接哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的新铁路,以及获得现代化设备以增加哈萨克斯坦阿克套港的泊位容量。

世界银行和其他机构还努力通过系统数字化来同步地区机构和改善边境管理,以期最大限度地减少货物清关服务的等待时间。这些改进将会带来阻止地区外大国挑动本地行为者相互争斗的额外好处。世界银行认为该走廊是“中亚和南高加索地区经济发展的支柱”。

中间走廊成员国之间加强合作至关重要,但随着其他国家开始实施封堵该走廊的项目,事情将变得更具挑战性。拖延已久的中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路即将动工。这条新路线将与中间走廊竞争,引导贸易流从西方转向中国。

多个地区机制在中亚和高加索地区有着重叠的成员,包括突厥语国家组织和总部设在阿斯塔纳的亚洲相互协作与信任措施会议。考虑到边境争端、阿塞拜疆和土库曼斯坦偶尔出现的分歧以及有时相互矛盾的目标,中亚和南高加索地区实现地区内部合作和一体化仍然具有挑战性。尽管如此,中亚必须保持战略自主。

在6月11日于伦敦举行的第二次里海互联互通会议上,哈萨克斯坦驻英国大使马格然·伊利亚索夫宣布:“我们必须把它变成一条独立存在的可行路线……就目前而言,当我说‘我们的’,我们的雄心不仅是(哈萨克斯坦的),也是所有在场国家的。”

虽然哈萨克斯坦肯定不是唯一在中间走廊和西方合作中有着既得利益的国家,但它似乎确实在为获得这些利益而付出最大努力——比西方更努力。哈萨克斯坦长期以来的多元外交政策需要西方的投资。哈萨克斯坦总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫多次呼吁西方加大投资,以期中间走廊全面建成。

本来应该很容易的一件事却令人沮丧地未能完成。随着乌克兰战争的继续,欧洲坚决支持这一走廊。它的建成将为中亚大宗商品和中国商品开辟一条绕过俄罗斯的路线。

6月12日,中间走廊的新协调平台在阿斯塔纳启用,旨在“把该走廊打造成可持续、有竞争力和高效的路线”。这个新平台是1月底在布鲁塞尔举行的欧盟-中亚交通互联互通投资者论坛的成果。会议目标是将跨里海国际运输通道升级为一条“在15天或者更短的时间内将欧洲和中亚连接起来的多模式、现代化、有竞争力、可持续、可预测、智能和快捷的路线”。

由于贸易量较小,美国不是该走廊的主要直接受益者。然而,它与中亚国家的贸易正在增长,如果该走廊全面运转,贸易将进一步增长。2023年,美国与哈萨克斯坦的贸易额超过34亿美元,与乌兹别克斯坦接近4.4亿美元,与塔吉克斯坦约为1.19亿美元,这还不包括通用汽车公司在乌兹别克斯坦扩大生产等投资。

对华盛顿来说,中亚的重要性至高无上。这里有着丰富的稀土和石油等重要大宗商品,与俄罗斯、中国、伊朗和阿富汗接壤。华盛顿近期将重点放在该地区,以获得更多的此类资源,并确保北京不会享有垄断地位,但行动必须支持言论。(编译/葛雪蕾)

责编:张英杰、董悦

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