工业和信息化部日前公布数据显示，2024年，国家高新区园区生产总值突破19.3万亿元，同比名义增长7.6%，占全国比重为14.3%。国家高新区既是经济稳定增长的重要引擎，也是创新驱动发展的排头兵，要因地制宜加快培育新赛道，为发展新质生产力探索新路径新模式。
国家高新区有培育新质生产力的显著优势。国家高新区集聚了70%的国家制造业创新中心、近80%的全国重点实验室，区内企业研发经费投入、拥有发明专利数均占全国一半左右，原创技术、首发产品不断涌现，是技术创新的前沿阵地。国家高新区也是产业创新的集聚圈，中关村新一代信息技术已是万亿级产业集群，武汉东湖光电子信息产业规模占全国一半，量子信息、下一代互联网等未来产业初具规模。国家高新区可以说是科技创新与产业创新深度融合的最佳展示区。
培育新赛道是国家高新区发展新质生产力的落脚点。新赛道是以新技术为核心驱动，以技术路线或商业模式变革为主要标志，具有引领性发展、颠覆性创新、爆发式增长等特征的细分产业领域。瞄准新一轮科技革命和产业变革的突破方向，新赛道容易迅速吸引大量资本和人才涌入，有利于国家高新区抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，抢占全球产业制高点，找到新的产业优势，并为区域经济注入新活力。
新赛道并非将传统产业拒之门外。国家高新区在积极围绕新兴产业和未来产业拓展布局新赛道的同时，也不能忽视面向传统产业升级衍生新赛道。深耕新兴产业细分领域，系统推进技术迭代、产品开发和规模化应用，完善产业配套，在前沿科技领域加强技术攻关、中试熟化，推出首发产品，均有助于开拓新赛道。推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，加强先进适用技术推广，加快设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，也能衍生培育新赛道。
国家高新区培育新赛道要因地制宜。曾有高新区把“区块链企业数量”作为重要考核指标，结果却并没有培育出区块链产业。可见，高新区如果脱离实际，忽视本土优势，盲目跟风布局热门产业，不仅很难打造出新引擎，还可能面临高端产业低端化、同质化竞争等问题，造成资源浪费、投资过剩。多年来，正是立足因地制宜这一原则，国家高新区探索形成了应用场景牵引、科学家与企业家联合创业、生态促进、大企业裂变等成功的新赛道培育模式。
因地制宜才能找准比较优势。不同的国家高新区，在产业基础、科研人才、资源禀赋、区位优势等方面也千差万别。有的周边坐拥多所强校，知识溢出效应显著，可与高校共建联合实验室，聚焦前瞻性研究，加速科研成果从校园到园区的“最后一公里”转化；有的传统产业基础雄厚，可引导企业利用数字化技术改造生产线，加快传统工艺与新技术融合创新，让老树发新芽。因地制宜正是要发挥不同国家高新区的比较优势，积极拓展培育新质生产力的多元技术路线和突破路径。
因地制宜决定赛道生命力。成功的高新区产业生态应是一个产业集聚度高的有机整体，各环节紧密协同、合作创新，从而形成规模效应。只有立足实际，以特色优势产业为主导，才有可能吸引上下游集聚，带动关联产业共同发展，把区域创新的基因成功融入赛道，让科技成果变成真正的生产力。（黄鑫）
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